By | June 11, 2021

Investasi luar negeri di Australia mencapai $3,8 triliun pada akhir 2019, dengan Amerika Serikat dan Inggris memimpin daftar investor asing (Sumber: Departemen Luar Negeri dan Perdagangan Pemerintah Australia). Pemerintah Australia proaktif dalam mendorong investasi semacam itu, tetapi ini adalah bidang yang sangat diatur. Bagi siapa pun di luar negeri yang ingin melakukan investasi bisnis, proses yang diikuti untuk mendapatkan persetujuan Dewan Peninjau Investasi Asing atau FIRB adalah proses yang rumit. Investasi di Australia dari luar negeri sangat diatur khususnya di mana investasi tersebut termasuk pendanaan pemerintah asing.

Bentuk investasi tertentu yang melibatkan investor pemerintah asing atau FGI mungkin memerlukan persetujuan terlebih dahulu dari FIRB. Di sebagian besar dana ekuitas swasta, investor yang bersumber dari pemerintah seringkali tidak berperan aktif dalam pengendalian atau pengelolaan dana tersebut. Namun, dana ekuitas swasta yang melebihi tingkat ambang batas investasi yang ditetapkan oleh pemerintah luar negeri dianggap sebagai FGI. FGI dalam banyak kasus perlu mencari Persetujuan FIRB di Australia.

Jadi, kapan investasi bisnis yang diusulkan memerlukan persetujuan dan kapan tidak diperlukan?

Jenis Transaksi Yang Perlu Persetujuan.

Investor asing perlu memberi tahu FIRB dan mendapatkan persetujuan jika mereka mempertimbangkan satu atau lebih jenis transaksi berikut:

  • Mereka ingin memulai bisnis baru di Australia.
  • Mereka ingin memperoleh minat di tanah Australia.
  • Mereka ingin memperoleh setidaknya 10% kepentingan langsung dalam bisnis Australia atau entitas Australia atau dapat mengendalikan, mempengaruhi atau berpartisipasi dalam bisnis atau entitas atau
  • Mereka ingin memperoleh kepentingan yang adil atau sah dalam eksplorasi, produksi atau rumah petak pertambangan.

Investor asing tidak hanya FGI yang ingin berinvestasi di negara ini, tetapi juga individu yang juga bukan penduduk Australia. Entitas lain yang dianggap sebagai investor asing meliputi:

  • Korporasi, wali amanat, atau mitra dalam kemitraan terbatas di mana 2 orang atau lebih (keduanya bukan penduduk biasa di Australia) memegang kepentingan 40% atau lebih; atau
  • Seorang lajang yang biasanya bukan penduduk di negara tersebut yang memegang kepentingan 20% atau lebih.

Sekali lagi, entitas ini perlu meminta persetujuan FIRB jika ingin berinvestasi dalam satu atau lebih transaksi yang diuraikan di atas.

Kapan Investasi Bisnis yang Diusulkan Membutuhkan Persetujuan?

Waktu proses persetujuan sangat penting dan pedoman pemerintah sangat jelas. FGI harus memberi tahu Bendahara sebelum mereka mengambil apa yang dikenal sebagai tindakan yang dapat diberitahukan atau tindakan keamanan nasional yang dapat diberitahukan. Beberapa tindakan yang dapat diberitahukan juga dapat ditetapkan sebagai tindakan signifikan seperti investasi ke dalam perusahaan Australia, perusahaan bisnis, atau perwalian.

Mendapatkan aplikasi FIRB bersama dengan semua dokumentasi pendukung yang relevan adalah penting jika tidak, penundaan dapat timbul dalam mendapatkan persetujuan FIRB. Informasi diperlukan untuk mengajukan aplikasi yang berkaitan dengan:

  • Kegiatan dan lokasi bisnis
  • Perusahaan asosiasi dan anak perusahaan
  • Laporan keuangan dan kontrol dan kepemilikan
  • Alasan komersial di balik investasi serta penjelasan tentang pendanaan dan sumber dana
  • Semua identitas dan negara asal setiap investor yang memegang saham lebih besar dari 5%
  • Identitas FGI dan jenis hak masing-masing investor
  • Diagram struktur pra dan pasca implementasi investasi yang diusulkan.

Dengan informasi yang relevan, FIRB kemudian akan membuat rekomendasi kepada Bendahara Australia untuk menentukan apakah permohonan tersebut harus disetujui atau tidak. Persetujuan FIRB diperlukan sebelum bertransaksi untuk penanaman modal asing.

Apa Pengecualian dari Memerlukan Persetujuan?

Ada sejumlah pengecualian berdasarkan Peraturan Akuisisi dan Pengambilalihan Asing 2015 di mana investasi tidak dianggap sebagai tindakan signifikan, tindakan yang dapat diberitahukan atau tindakan keamanan nasional yang dapat diberitahukan. Dalam hal ini, mungkin tidak perlu memberi tahu Bendahara. Orang asing juga tidak perlu meminta persetujuan jika mengusulkan untuk mengambil tindakan signifikan kecuali jika dianggap sebagai tindakan yang dapat diberitahukan atau tindakan keamanan nasional yang dapat diberitahukan.

Untuk dapat mengklarifikasi dengan tepat bagaimana memenuhi struktur yang optimal untuk pengajuan, investor asing perlu bekerja dengan spesialis hukum Australia, investasi luar negeri, dan transaksi luar negeri. Mereka akan membutuhkan saran dan dukungan tentang cara mengelola keterlibatan dengan regulator pemerintah dan FIRB, serta struktur transaksi yang memenuhi persetujuan regulator.

Untuk memastikan bahwa investasi yang diusulkan akan memiliki peluang sukses, penting untuk bekerja dengan perusahaan profesional yang memiliki rekam jejak dalam mendukung kesuksesan Persetujuan FIRB di Australia.